СТРАНА ДОЛЖНА ЗНАТЬ СВОИХ «ГЕРОЕВ»

Белорусская милиция считает необходимым дополнить уголовный кодекс статьей о «тунеядстве». Начальник УВД Гродненского облисполкома Дмитрий Резенков предлагает «законным путем заставить людей работать, приносить пользу в первую очередь себе и своей семье».

В настоящее время законодательством не определено понятие «тунеядство». Однако существуют не занятые в экономике трудоспособные лица. Эти граждане уже оплачивают коммунальные услуги по полной стоимости. Несмотря на это, МВД Беларуси планирует выдвинуть соответствующую законодательную инициативу и озвучить ее на Всебелорусском народном собрании.

Советский опыт

В СССР существовала система мер по борьбе с тунеядством. 4 мая 1961 года был принят Указ Президиума Верховного Совета СССР «Об усилении борьбы с лицами (бездельниками, тунеядцами, паразитами), уклоняющимися от общественно полезного труда и ведущими антиобщественный, паразитический образ жизни». Исключение составляли женщины, воспитывающие малолетних детей, а также инвалиды и другие нетрудоспособные граждане. Учеба в вузе или ПТУ признавалась эквивалентом работы.

В СССР была развернута пропагандистская кампания, направленная против «тунеядцев». Миллионными тиражами издавались плакаты, в прессе печатались статьи, устраивались показательные гражданские процессы. Были привлечены общественность, партия и комсомол.

По решению советского суда у «тунеядцев» конфисковывали все имущество, приобретенное на «нетрудовые доходы», кроме того, их отправляли в колонии на срок от двух до пяти лет с привлечением к исправительным работам.

Только с 196 года по 1965 год было признано «тунеядцами» и отправлено в колонии 37 тысяч человек.

Это была не только борьба с теневым рынком труда, но возможность избавиться от всех, кто не желал встраиваться в советскую систему ценностей, не был управляемым и удобным советской власти.

Так, под определение «тунеядец» или «дармоед» попали талантливые люди: поэт Иосиф Бродский, актер Николай Годовиков, кинорежиссер Сергей Параджанов, писатель Владимир Войнович и др.

Многим ученым, музыкантам приходилось устраиваться на неквалифицированную работу, чтобы избежать преследований. Например, Виктор Цой работал банщиком, а потом, вместе с рок-певцом Александром Башлачевым, числился кочегаром, основатель театра песни «Перекресток» Виктор Луферов работал дворником, создатель группы «Звуки Му» Петр Мамонов числился лифтером, грузчиком, кочегаром.

Физик Юрий Мнюх в течение продолжительного времени работал лифтером, после чего эмигрировал в США, известный лингвист Константин Бабицкий работал плотником в Костромской области. Кандидат физико-математических наук Владимир Кислик работал в Киевском институте ядерных исследований, но после ходатайства о выезде из страны его вынудили оставить работу по специальности. В результате пришлось работать переплетчиком.

В апреле 1991 года был принят закон «О занятости населения», отменивший уголовную ответственность за тунеядство и легализовавший безработицу. Безработным стали выплачивать социальные пособия, а не отправлять их в тюрьму. Так безработица смогла победить тунеядство.

Международные последствия

В июне 2016 г. Международная организация труда (МОТ) в ходе ежегодной Конференции труда в Женеве, осудила Правительство Беларуси за практику использования принудительного труда и призвала в течение года привести в соответствие с основополагающей Конвенцией № 29 «О недопущении принудительного труда» национальные законодательство. В том числе: Декрет Президента № 3 от 2 апреля 2015 г. «О предотвращении социального иждивенчества», применение которого не соответствует ратифицированным Беларусью Конвенциям МОТ № 105 и № 29, вводит социально несправедливый сбор (налог на тунеядство) и принудительный труд под арестом.

В июне 2018 г. на 107-ой Сессии Международной Конференции Труда МОТ. Комитет по Нормам относительно применения Республикой Беларусь Конвенции № 29 МОТ «О принудительном труде» в дополнение к заключению 2016 г. и последовавшим действиям правительства, рекомендовал правительству, в частности, продолжить принятие всех мер для запрещения использования принудительного труда в полном соответствии с Конвенцией № 29 и воздерживаться от принятия законодательства, которое созвучно и может приводить к использованию принудительного труда.

15 июня 2019 г. Комитет по применению стандартов в рамках ежегодной Международной конференции труда рассмотрел вопрос о выполнении Правительством Беларуси Конвенции № 29 МОТ «О недопущении принудительного труда». В результате Республика Беларусь была включена в «короткий» список стран, нарушающих права работников наёмного труда.

В 2023 году Конференция МОТ приняла «Резолюцию», касающуюся мер, рекомендованных Административным советом, в соответствии со статьёй 33 Устава МОТ, в отношении Беларуси мер, по обеспечению выполнения рекомендаций Комиссии по расследованию, созданной для изучения применения Правительством Конвенции 1948 года о свободе ассоциации и защите права на организацию (87) и Конвенции 1949 года о праве на организацию и на ведение коллективных переговоров (98). Данный документ предполагает возможность введения новых ограничительных мер в отношении Беларуси.