Защита персональных данных в трудовых отношениях: соответствие белорусского законодательства нормам МОТ

Современное белорусское законодательство в сфере защиты персональных данных, регламентированное Законом Республики Беларусь от 7 мая 2021 года № 99-3, демонстрирует значительную степень гармонизации с международными стандартами, в частности с конвенциями и рекомендациями Международной организации труда (МОТ). Проведенный анализ позволяет констатировать, что базовые принципы обработки персональных данных, закрепленные в национальном законодательстве, в целом соответствуют положениям Конвенции МОТ № 108 о защите персональных данных. Вместе с тем, практическая реализация этих норм в трудовых отношениях требует более детальной проработки с учетом специфики защиты прав работников.

Особого внимания заслуживает требование о получении свободного, информированного и однозначного согласия субъекта на обработку персональных данных, что соответствует рекомендациям МОТ о добровольности такого согласия. Однако существующие исключения, допускающие обработку данных без согласия работника в случаях, предусмотренных законодательством, вызывают определенные вопросы с точки зрения соответствия принципу добровольности, особенно при отсутствии альтернативных механизмов защиты прав работников.

В контексте трудовых отношений особую актуальность приобретает вопрос защиты персональных данных работников. Белорусский законодатель предусмотрел специальные нормы, регулирующие обработку данных в трудовых отношениях, включая повышенные требования к защите специальных категорий данных. Однако практика сбора избыточной информации, не имеющей непосредственного отношения к трудовой деятельности (например, данных о родственниках или предыдущих доходах), требует пересмотра с позиции принципа минимальной достаточности.

Институт прав субъектов персональных данных, включающий право на отзыв согласия, доступ к данным и их исправление, представляет собой важное достижение белорусского законодателя. Эти положения полностью соответствуют духу и букве Рекомендации МОТ № 198, подчеркивающей необходимость обеспечения контроля работников над своими персональными данными. Вместе с тем, механизмы реализации этих прав требуют дальнейшего совершенствования, особенно в части обеспечения их реальной исполнимости.

Следует уделить внимание вопросу трансграничной передачи данных, который в белорусском законодательстве решается через требование обеспечения адекватного уровня защиты. Такой подход полностью соответствует международной практике, включая положения Конвенции МОТ № 108. Однако в условиях глобализации трудовых отношений и развития цифровых платформ требуется более детальная регламентация этих процессов.

Система контроля и ответственности за нарушения законодательства о защите персональных данных, включая создание специализированного надзорного органа и установление различных видов ответственности, в целом соответствует рекомендациям МОТ. Однако отсутствие эффективных механизмов обжалования решений, связанных с обработкой персональных данных работников, снижает эффективность защиты их прав.

Проведенный анализ выявил ряд направлений для совершенствования белорусского законодательства. В первую очередь, требуется уточнение перечня данных, которые могут запрашиваться при трудоустройстве, с исключением избыточной информации. Особую актуальность приобретает вопрос регламентации видеонаблюдения на рабочих местах. Необходимо установить четкие критерии его применения, особенно в таких спорных случаях, как противодействие коррупции. Важным шагом стало бы введение специализированных механизмов обжалования для работников и усиление информационной работы о правах субъектов персональных данных.

Перспективы развития законодательства о защите персональных данных в Республике Беларусь видятся в дальнейшей гармонизации с международными стандартами при сохранении национальной специфики. Особое внимание следует уделить вопросам защиты данных в условиях цифровизации трудовых отношений и развития новых форм занятости. Реализация этих мер позволит не только привести национальное законодательство в полное соответствие с рекомендациями МОТ, но и создать эффективную систему защиты персональных данных работников в современных экономических условиях.