Без профсоюзов, но с представителями: как Беларусь игнорирует МОТ

В Женеве завершилась 113-я сессия Международной конференции труда (МОТ). Республика Беларусь вновь оказалась в центре её внимания как страна, демонстративно игнорирующая базовые нормы трудовых прав. Конференция зафиксировала, что белорусская сторона проигнорировала требование статьи 3 (5) Устава МОТ, в которой говорится, что «члены Организации обязуются назначать неправительственных делегатов и советников по соглашению с наиболее представительными профессиональными организациями работодателей или работников данной страны, если такие организации существуют».

МОТ рассмотрела состав белорусской делегации, направленной от имени работников и заявила, что Беларусь продолжает нарушать фундаментальные принципы свободы объединения и подлинного представительства трудящихся. Несмотря на многочисленные рекомендации, официальной Минск, как и прежде, направил в Женеву делегацию, полностью сформированную из представителей Федерации профсоюзов Беларуси (ФПБ) — организации, которая, по мнению международного профсообщества, давно утратила связь с реальными интересами работников наёмного труда.

Однако правительство утверждает, что ФПБ является самой массовой и авторитетной профсоюзной организацией страны, насчитывающей миллионы членов, которая защищает интересы трудящихся, заключает коллективные договоры и подписывает Генеральное соглашение. «Попытки дискредитировать ФПБ — это атака на стабильность», — подчеркнул председатель федерации Ю. Сенько.

«Федерация самостоятельно определила своих представителей без какого-либо вмешательства государства. Мы уважаем её автономию и уставные процедуры», — заявил представитель Министерства труда Беларуси.

Несмотря на этот довод, Международная конфедерация профсоюзов (МКП) в своём формальном возражении подчеркнула, что ФПБ не является независимой структурой, а представляет собой инструмент власти.

Белорусской стороне ясно дали понять, что аргументы, которые она повторяет из года в год, больше не работают. Комитет по проверке полномочий выразил глубокое сожаление по поводу того, что Беларусь не предоставила никаких новых сведений о реализации прежних рекомендаций, не предприняла конкретных шагов по восстановлению разрушенных независимых профсоюзов, проигнорировала решения предыдущие решения МОТ и рекомендации Комиссии по расследованию.

Поэтому МОТ приняла решение продлить режим мониторинга ситуации с трудовыми правами в Беларуси и потребовала от правительства до сентября 2025 года предоставить подробный отчёт о процедурах формирования делегации, с указанием того, какие организации были извещены, проконсультированы и, какие меры были приняты для обеспечения их независимости. Также было отмечено, что нынешняя ситуация представляет собой устойчивое и сознательное нарушение Беларусью международных норм.

По результатам Конференции, в глазах международного сообщества утвердился образ Беларуси как страны, где профсоюзное движение выродилось в атрибут формальности, лишённый независимого голоса и ограниченный в правах. Пока представителей трудящихся продолжают назначать из чиновничьих кабинетов, говорить о социальной справедливости и партнёрстве в стране бессмысленно.  Сегодня МОТ, требует от Беларуси не рапортов, а действий.