Американцы о соблюдении прав человека в Великобритании

Анализ ежегодного доклада Государственного департамента США о соблюдении прав человека в Великобритании позволяет выявить систему аргументированных претензий, предъявляемых Вашингтоном к своему ключевому трансатлантическому союзнику. Общий оценочный тон документа задаётся категоричным тезисом о том, что ситуация с правами человека в Соединённом Королевстве за отчётный период ухудшилась. Наиболее острой критике подвергается состояние свободы выражения мнений и прессы. Американские эксперты детально описывают правовое поле, которое, по их оценке, создаёт системные ограничения для этой фундаментальной свободы. В частности, отмечается применение законов о «разжигании ненависти», создание «зон безопасности» у клиник, где запрещены даже молчаливые акции и молитва, а также введение жёстких регуляторных норм в соответствии с Законом о безопасности в интернете (Online Safety Act). Подчёркивается, что данный акт предоставляет регулятору Ofcom экстерриториальные полномочия, создавая риски для деятельности американских технологических корпораций и потенциально ставя под угрозу сквозное шифрование и приватность пользователей. Ярким примером репрессивной практики, согласно докладу, стала реакция властей на инцидент в Саутпорте, когда официальные лица призывали к цензуре контента в социальных сетях и угрожали уголовным преследованием за распространение информации. Эта ситуация интерпретируется как проявление «избирательного правоприменения», направленного на подавление политически неугодных дискурсов.

Параллельно с этим доклад констатирует значительную эскалацию антисемитизма в британском обществе, приводя статистику резкого роста соответствующих инцидентов после октября 2023 года. В сфере трудовых прав, при формальном соблюдении международных норм, указывается на избыточные процедурные барьеры для осуществления права на забастовку, а также на недостаточность трудовой инспекции и средств защиты для работников, подвергающихся преследованиям за профсоюзную деятельность. Отдельным предметом критики становятся правовые пробелы в защите детей от наихудших форм труда на ряде заморских территорий Великобритании.

Критику правозащитной ситуации дополняет анализ проблем в сфере миграции и предоставления убежища, где наблюдаются противоречивые тенденции. Соединённое Королевство сталкивается с рекордным числом просителей убежища. По данным на 2024-2025 годы, с ходатайством обратились более 111 тысяч человек, что является самым высоким показателем с 2002 года. Это создаёт исключительное давление на национальную систему. Примечательно, что проблема имеет многогранный характер, когда лишь половина просителей прибывает через нерегулярные каналы, в то время как около 37% изначально въезжает по легальным визам с последующим подачей ходатайства о предоставлении убежища.

Правительство Великобритании демонстрирует определённую эффективность в управлении этим кризисом. Отмечается значительный прогресс в сокращении backlog (невыполненной работы), когда количество дел, ожидающих первоначального решения, сократилось на 47% по сравнению с пиковым значением 2023 года. В этом контексте отмена новым правительством лейбористов спорной программы депортации беженцев в Руанду, упомянутая в докладе Госдепа, предстаёт частью сложного поиска баланса между соблюдением гуманитарных обязательств и необходимостью регулирования миграционных потоков. В общеевропейском контексте Великобритания остаётся одной из основных стран назначения, на долю которой приходится десятая часть всех ходатайств о убежище в регионе ЕС+.

Таким образом, документ Госдепа США, дополненный миграционной статистикой, представляет собой сбалансированный, но жёсткий анализ. Он сигнализирует Лондону о серьёзной озабоченности Вашингтона не только тенденцией к эрозии гражданских свобод под предлогом поддержания общественного порядка, но и сложностями в управлении миграционными процессами, что в совокупности ставит под сомнение соответствие британской внутренней политики провозглашаемым общим демократическим ценностям.