Беларусь на пути к Целям устойчивого развития: цифры, регионы и «белые пятна»

Спустя девять лет после старта Повестки дня в области устойчивого развития до 2030 года Беларусь подводит первые масштабные итоги. Национальный статистический комитет представил оценку прогресса за 2015–2024 годы, и на первый взгляд картина выглядит оптимистично. Но за сухими процентами скрывается сложная мозаика реальных достижений, региональных контрастов и системных вызовов, которые требуют пристального внимания. Согласно официальным данным, Беларусь демонстрирует уверенное движение к ЦУР. Уровень доступности данных составляет впечатляющие 95%, а 82,3% национальных показателей (из 245) показывают прогресс и высокие результаты. Безусловный успехов охватывает целый ряд ключевых направлений:

1. Социальная сфера: ликвидация нищеты и голода.
2. Экономика: достойная работа, экономический рост, индустриализация и инновации.
3. Экология и инфраструктура: борьба с изменением климата, сохранение морских и наземных экосистем, развитие устойчивых городов.

Этот список говорит о системной работе государства в области социально-экономического развития. Однако у каждой медали есть обратная сторона. Статистика выделяет и «цели, требующие дополнительных усилий». В их числе — здоровье и благополучие, чистая вода и санитария, ответственное потребление и производство. Эти «точки напряжения» могут указывать на глубинные структурные проблемы, такие как недофинансирование, устаревшие технологии в ЖКХ или низкая экологическая культура производства.

В 2024 году Белстат впервые провел детальную оценку прогресса не только страны в целом, но и каждого региона. Это важнейший шаг к пониманию реальной ситуации, ведь усредненные цифры по стране часто скрывают внутреннее неравенство. Региональный рейтинг по доле показателей, демонстрирующих прогресс, выглядит так:
Минская область — 80,9%
Брестская область — 80,2%
Витебская область — 79,2%
Гомельская область — 77,7%
Гродненская область — 77,1%
Могилевская область — 76,9%
г. Минск — 75,4%

Разрыв между лидером (Минская область) и столицей, оказавшейся на последнем месте, составляет 5,5 процентных пункта. Это свидетельствует о наличии региональных диспропорций. Возможными причинами могут быть разная структура экономики, неравенство в распределении инвестиций или специфические экологические проблемы, с которыми сложнее справляться крупному мегаполису.

Как же успехи Беларуси выглядят на международной арене? Согласно независимому международному рейтингу, страна находится на 32-м месте в мире с баллом 78,47. Это достойный результат. На фоне соседних стран Беларусь опережает Россию и Украину, но отстает от Польши и стран Прибалтики.

Однако международные эксперты указывают и на серьезные системные риски. В отчете «SDG Lens» отмечается, что с 2020 года в Беларуси значительно сократились возможности для участия гражданского общества и экспертов в процессе достижения ЦУР. Это создает серьезное «белое пятно» в реализации ключевого принципа Повестки-2030: «не оставить никого в стороне». Без участия независимых НГО, активистов и аналитиков картина прогресса может быть неполной, а механизмы общественного контроля — ослабленными.

Следует констатировать, что Беларусь проделала значительную работу по интеграции Целей устойчивого развития в национальную политику. Создана система статистического мониторинга, есть заметные успехи в экономике и социальной сфере, а начатая региональная оценка является шагом в сторону более адресного управления.

Однако итоговый анализ оставляет и важные вопросы:
1. Прозрачность методик: Как именно измеряется «прогресс»? Какие целевые значения установлены и насколько они амбициозны?
2. Глубина данных: За процентами скрывается реальное улучшение жизни людей или формальное выполнение планов?
3. Участие общества: Сможет ли страна эффективно достигать ЦУР, не вовлекая в этот процесс все заинтересованные стороны, включая независимое экспертное и гражданское сообщество?

До 2030 года остается меньше шести лет. Дальнейший путь Беларуси к устойчивому развитию будет зависеть не только от способности государства консолидировать ресурсы, но и от его готовности к открытому диалогу, признанию проблем и сотрудничеству со всеми, кто заинтересован в процветании страны.