От страха к доверию: антикризисная стратегия финских профсоюзов

Согласно мнению Центральной организацией профсоюзов Финляндии (SAK), финская модель трудовых отношений переживает глубокий системный кризис, который профсоюзные лидеры характеризуют как «скрытое препятствие» на пути экономического прогресса. В преддверии парламентских выборов 18 апреля 2027 года SAK выступила с программным заявлением, суть которого сводится к необходимости предотвращения социально-экономической катастрофы путем возврата Финляндии в «скандинавское мейнстримное русло».

Главной проблемой профсоюзы считают, укоренившийся в обществе страх, который нынешнее правительство сознательно внушило наемным работникам, разрушив тем самым базовое доверие между государством, работодателями и гражданами. С точки зрения профобъединения SAK, политика кабинета министров привела к опасному дисбалансу, сместив «весы» в пользу работодателей за счет уязвимости временных и частично занятых сотрудников, а также безработных, что противоречит самой философии североевропейского благосостояния.

В качестве «терапии» профсоюзы предлагают комплекс мер, которые, по их заверению, не потребуют значительных бюджетных расходов, но при этом способны ребалансировать всю систему. Ключевыми элементами этого восстановления скандинавских ценностей выступают: ужесточение процедур увольнения путем удлинения сроков уведомления и ограничения производственно-экономических оснований для сокращения; усиление правового статуса срочных и вольнонаемных работников; наделение Национального посредника расширенными полномочиями; пересмотр законодательства о локальных коллективных переговорах и праве на забастовку в пользу наемного персонала.

Особое место в программе SAK занимает борьба с «теневыми» практиками, включая криминализацию невыплаты заработной платы и предоставление профсоюзам самостоятельного права на судебное преследование недобросовестных работодателей. Профсоюзы характеризуют текущий курс правительства как «сговор политических правых и бизнес-сообщества», а законы, принятые в этот период, называют «лебединой песней» антискандинавской политики, надеясь, что следующий парламентский срок ознаменуется возвращением к подлинным трехсторонним переговорам.

Таким образом, дискуссия в Финляндии выходит далеко за рамки макроэкономической повестки, когда на кону стоит идентичность страны, и от того, удастся ли профсоюзам убедить общество отказаться от дерегуляции в пользу восстановления «общества доверия», зависит сохранение классической североевропейской модели социального партнерства, предполагающей высокий уровень защиты прав работников как фундамента устойчивого развития.