Программа Нового народного фронта во Франции: фейки и реальность

После победы «Нового народного фронта» (НФП) на последних выборах во Франции, настало время компромиссов по формированию правительства и реализации программы реформ. Дискуссию вызывают планы НФП по увеличению налогов на 150 млрд. евро. Увеличение государственных расходов составит порядка 150 млрд. евро к 2027 году, разделенных на три большие категории действий  ‑ 90 млрд. на покупательную способность, дополнительные 30 млрд. на экологическую бифуркацию и 30 млрд. на государственные услуги.

Стратегия финансирования включает комплекс мер, включая налог на сверхприбыли (+15 млрд.), возвращение «зеленого» ISF (+15 млрд.), устранение некоторых налоговых лазеек (+25 млрд.), более прогрессивную шкалу, применяемую к налог на наследство (+17 млрд.) и подоходный налог (от +5,5 млрд. до 15 млрд. ), отмена единого налога (+2,7 млрд.), налога на прибыль транснациональных корпораций (+26 млрд.), политика равной оплаты труда женщин и мужчин (+10 млрд.) и ужесточение налога на финансовые операции (+3 млрд.).

Налоговое бремя в основном концентрируется на самых богатых. ISF будет касаться только домохозяйств, чьи активы превышают 800 000 евро, или менее 10% домохозяйств. Подоходный налог увеличит налоги только для 8% налогоплательщиков, которые зарабатывают более 4000 евро в месяц. В настоящее время только 37% домохозяйств что то наследуют, а наследство стоимостью менее 100 000 евро, или 87% полученного наследства, не облагается налогом. Фиксированный налог снижает налоги только для тех, кто находится в верхних слоях подоходного налога (30%, 41% и 45%), или менее 15% населения. Налог на выезд касается только тех, кто владеет ценными бумагами на сумму более 800 000 евро, или менее 5% населения.

Программа Нового народного фронта предлагает увеличение минимальной заработной платы на 200 евро, что соответствует увеличению на 14% и в результате чего минимальная заработная плата составит 1600 евро нетто.

Во Франции средняя чистая ежемесячная зарплата в частном секторе в 2022 году составила 2091 евро. В экономической науке принято считать, что негативное воздействие на занятость может проявиться, если минимальная заработная плата будет установлена выше 81% медианной заработной платы. Таким образом, в данном случае этот порог будет составлять 1694 евро нетто в месяц, то есть ниже 1600 евро, предложенных программой НФП.

Повышение минимальной заработной платы имеет конкретные последствия для условий жизни работников и их семей. Это защита от бедности и мощный рычаг для сокращения неравенства, что особенно принесет пользу женщинам. Повышение заработной платы частично снижает стоимость рабочей силы, количество  прогулов и текучки рабочей силы. Кроме того, прибавка зарплаты порождает рост производительности труда.

Компании нанимающие сотрудников за минимальную заработную плату в основном обслуживают внутренний рынок. Повышение минимальной зарплаты стимулирует внутренний спрос, что выгодно для местного бизнеса, особенно в сфере услуг, торговли и ремесел, которые не подвергаются международной конкуренции. Так, увеличение минимальной заработной платы до 1600 евро будет иметь положительный эффект для всей экономики и заполнит портфели заказов предприятий малого и среднего бизнеса страны.

Однако некоторые экономисты считают, что повышение минимальной заработной платы приведет страну к разорению. Вместе с тем согласно макроэкономическому анализу Института Руссо, реализация программы ННФ позволит сократить неравенство (падение индекса Джини на 3 пункта) и безработицу (+495 000 рабочих мест за пять лет и уровень безработицы ниже 4% на горизонте 2030 года), государственный долг (возвращение к 3% в 2030 году по сравнению с 6% в базовом сценарии), сохраняя инфляцию на уровне около 2%.