Национальный совет по гендерной политике в Беларуси на страже конвенций ООН
В Минске состоялось заседание Национального совета по гендерной политике при Совете Министров Республики Беларусь под руководством Министра труда и социальной защиты, председателя Национального совета – Наталии Павлюченко.
Национальный совет по гендерной политике (Национальный совет) при Правительстве с 2000 года является постоянно действующим органом по вопросам государственной политики в сфере гендерного равенства, осуществляющим координацию проводимой в Беларуси гендерной политики и выработку согласованных действий, направленных на обеспечение выполнения положений Конвенции ООН о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин. На заседаниях Национального совета рассматриваются научно-исследовательские работы, социологические исследования, проекты нормативных правовых актов, практика организации работы по наиболее актуальным вопросам обеспечения гендерного равенства. Основными задачами Национального совета являются:
- выработка рекомендаций и предложений по формированию и реализации государственной политики в сфере гендерного равенства;
- координация государственной политики в сфере гендерного равенства;
- выработка согласованной стратегии действий республиканских органов государственного управления, иных государственных организаций, подчиненных Правительству Республики Беларусь, местных исполнительных и распорядительных органов, общественных объединений, направленных на обеспечение выполнения положений Конвенции и Факультативного протокола.
Одной из отличительных тенденций современного рынка труда является высокий уровень занятости женщин. Уровень занятости женщин в трудоспособном возрасте в августе 2024 г. составил 85,3%, в 2023 г. – 84,3%, в 2022 г. – 84,5%, в 2021 г. – 84,5%, в 2020 г. – 83,8%, в 2019 г. – 84,7%. В Республике Беларусь преимущественно «женскими» являются следующие виды экономической деятельности:
- здравоохранение и социальные услуги – 85,1%,
- образование – 81,4%,
- финансовая и страховая деятельность – 72%,
- услуги по временному проживанию и питанию – 68,9%,
- оптовая и розничная торговля;
- ремонт автомобилей и мотоциклов – 63,1%.
По данным выборочного обследования домашних хозяйств в 2023 году в структуре безработных безработные женщины составляли 40%, в то время как мужчины – 60%. Уровень безработицы женщин в трудоспособном возрасте в августе2024 г. составил 2,6%, в 2023 г. – 2,7%, в 2022 г. – 2,8%, в 2021 г. – 2,9%, в 2020 г. – 3,2%, в 2019 г. – 3,1%.
В Национальном собрании Республики Беларусь доля женщин в 2023 году составила 36%. При этом в Палате представителей – их доля составила 40,6%. Среди госслужащих высшего звена доля женщин в 2023 году – 54,6%. Среди судей – 64,4%.
Национальный совет постановил, что одной из задач гендерной политики на текущую пятилетку является внедрение механизмов гендерного бюджетирования и гендерной экспертизы законодательства при разработке проектов нормативных правовых актов, проектов государственных планов и программ, планировании бюджета.
Учет гендерного фактора при формировании бюджетов является одним из индикаторов 5-й Цели устойчивого развития. Для разработки и внедрения механизмов гендерного бюджетирования и гендерной экспертизы требуется методология и обученные кадры.
Кроме того Национальный совет признал получение очень большой поддержки со стороны международных партнеров – агентств системы ООН.
При этом символично, что заседание Национального совета по гендерной политике прошло в международный День прав человека, который отмечается во всем мире 10 декабря. В этот день в 1948 году Генеральная Ассамблея Организации Объединенных Наций приняла Всеобщую декларацию прав человека.
Несмотря на то, что закрепленные в Декларации принципы актуальны и сегодня, Беларусь является страной, в которой по признанию структур ООН, нарушаются права человека.
