Всемирное экономическое неравенство: вызовы для Беларуси

Рост экономического неравенства в мире связан с несколькими факторами. К ним относятся технологические изменения, глобализация, упадок профсоюзов и снижение минимальной заработной платы. Основной причиной беспокойства ученых является то, что люди на нижних ступенях экономической лестницы могут испытывать сокращение экономических возможностей и мобильности в условиях растущего неравенства.

Более того, неравенство доходов повышает уровень коррупции через материальные и нормативные механизмы. Богатые имеют как высокую мотивацию, так и больше возможностей заниматься коррупцией, тогда как бедные более уязвимы для вымогательства. При этом они менее способны контролировать и привлекать к ответственности богатых и влиятельных по мере роста неравенства. Неравенство также отрицательно влияет на социальные нормы в отношении коррупции и убеждения людей в легитимности правил и институтов, тем самым облегчая им терпимость к коррупции как к приемлемому поведению.

Экономическое неравенство, измеряемое через разрывы в доходах или благосостоянии между более богатыми и более бедными домохозяйствами, продолжает увеличиваться. Так, по данным Федеральной резервной системы, по состоянию на середину 2024 года 1% самых богатых американцев владеют почти 50% всех акций США, в то время как 50% самых бедных американцев владеют примерно 1% всех акций.

Примером, хорошо иллюстрирующим углубление неравенства в мире является Илон Маск, состояние которого в начале 2020 года оценивалось примерно в $28,5 млрд , а на сентябрь 2024 года его чистая стоимость оценивалась в $265 млрд.

Существует несколько подходов к измерению неравенства.

1. Оценка неравенства на основе доходов домохозяйств. Такой анализ относятся к валовому (до вычета налогов) доходу и охватывает большинство источников дохода. Ключевым упущением является стоимость услуг в натуральной форме, полученных из государственных источников. Поскольку подоходные налоги, услуги в натуральной форме служат, в том числе для повышения благосостояния более бедных получателей то, неучет этих двух факторов может преувеличить истинный разрыв в финансовых ресурсах более бедных и более богатых домохозяйств.
2. Оценка неравенства доходов, на основе коэффициента Джини, представляющего собой показатель, характеризующий отклонение фактического распределения доходов отдельных лиц или домашних хозяйств в определенной стране от абсолютного равенства. Значение индекса 0 соответствует абсолютному равенству, 1 – абсолютному неравенству.
3. Оценка неравенства в потреблении, которое неявно учитывает все формы и источники доходов, налоги и трансферты. Эмпирически потребление может быть сложнее измерить, чем доход.
4. Оценка связи между физическими данными и доходами. Ряд экономистов на примере «человеческой красоты» описали «способ вычислить, как физическая черта, про которую известно, что она частично передается по наследству, способствует межпоколенческому неравенству». Утверждается, что передаваемые по наследству характеристики внешности могут способствовать увеличению доходов младшего поколения и тем самым закреплять «родовое» экономическое неравенство.

В основном люди зарабатывают свой доход, обменивая свое время и навыки на зарплату, которая облагается налогом в зависимости от того, сколько зарабатывает человек. Однако на бумаге доход сверхбогатых не так ясен. Как правило, большая его часть ‑ это бонусы и другие способы получения оплаты, которые позволяют легко избежать налогообложения.

Так, большая часть роста доходов американских домохозяйств была достигнута в период с 1970 года по 2000 год. За эти три десятилетия медианный доход увеличился на 41%, до 70 800 долларов США, при среднегодовом темпе 1,2%. С 2000 по 2018 год рост доходов домохозяйств замедлился до среднегодового темпа всего 0,3%. Если бы не было такого замедления и доходы продолжали расти в этом столетии теми же темпами, что и с 1970 по 2000 год, текущий медианный доход домохозяйства в США составил бы около $87 000, что значительно выше его фактического уровня в $74 600.

С 2015 по 2018 годы медианный доход домохозяйств США увеличился с $70 200 до $74 600, при среднегодовом темпе 2,1%. Это существенно больше, чем средний темп роста с 1970 по 2000 год, и больше соответствует экономическому росту в 1980-х годах и эпохе пузыря доткомов в конце 1990-х годов.

Исследование, проведенное австрийскими экономистами показало, что неравенство в богатстве даже после смерти является значительным. Анализ показал, что до трети наследодателей уходят из жизни с отрицательным чистым состоянием. Факторы, связанные с распределением богатства среди живых, не вполне адекватно объясняют результаты распределения среди умерших. Хотя средний уровень конечного богатства зависит от возраста, сама по себе возрастная структура не может объяснить наблюдаемый уровень неравенства в завещательном богатстве. В ходе исследования было установлено, что люди выражающие предпочтения в отношении посмертного распределения имущества, склонны накапливать больше богатства, чем другие. Интересно, что такое поведение способствует более равномерному распределению богатства после смерти.

Главный вопрос, волнующий специалистов, изучающих неравенства в различных аспектах, состоит в том, насколько оправданы неравенства, представленные в разных типах обществ? Каковы допустимые границы неравенств в тех или иных сферах общественной жизни?

Опросы проводимые Международной конфедерацией профсоюзов показывают, что большинство людей считают, что нынешняя экономическая система работает в интересах 1 % самого богатого населения и против интересов рабочих.

Между тем существует острая дискуссия о направлении влияния неравенства на экономический рост. Аргументы «сторонников» состоят в том, что неравенство благотворно отражается на темпах экономического роста, так как богатые имеют бóльшую склонность к сбережению, чем бедные. Поэтому экономики с бóльшим неравенством имеют более высокую норму накопления, что способствует ускорению темпов экономического роста. Выравнивание вознаграждения приводит к снижению стимулов к работе и прилагаемых усилий, что замедляет экономический рост. Поскольку инвестиционные проекты часто связаны с большими невозвратными расходами, для развития новых технологичных сфер деятельности необходима значительная концентрация богатства.

Оппоненты же считают, что несовершенство рыночных механизмов приводит к тому, что больший приоритет отдается проектам, инициируемым богатыми, в ущерб экономической эффективности. Высокий уровень неравенства способствует недостаточной реализации человеческого капитала менее обеспеченных членов общества, тем самым замедляя экономический рост, а также появлению более активной парораспределительной политики, которая приводит к выраженным налоговым диспропорциям, снижающим стимулы для индивидуального развития и инвестирования в человеческий капитал.

Изучение американскими экономистами данных о 57 млн. детей, показало, что межпоколенческая мобильность быстро менялась в зависимости от расы и класса за последние десятилетия. Для белых детей в США, родившихся между 1978 и 1992 годами, заработки увеличились для детей из семей с высоким доходом, но уменьшились для детей из семей с низким доходом, увеличив разрыв в заработках по родительскому доходу («классу») на 30%. Заработки увеличились для чернокожих детей на всех уровнях родительского дохода, сократив разрыв в заработках между белыми и черными для детей из семей с низким доходом на 30%. Классовые разрывы выросли, а расовые разрывы сократились аналогичным образом для неденежных результатов, таких как уровень образования, результаты стандартизированных тестов и уровень смертности.

К сожалению, комплексные исследования по неравенству в Беларуси отсутствуют. Чиновники от статистики заявляют, что «наряду с мерами, направленными на повышение доходов, правительством в 2022 году было принято нестандартное решение по административному регулированию цен» и это «позволило снизить годовую инфляцию с 14,8% в сентябре до 12,8% в декабре 2022 года». По данным Белстата в 2023 году инфляция составила 3,6%. В результате всех предпринятых государством мер уровень абсолютной малообеспеченности населения снизился с 4,1% в 2021 г. до 3,9% в 2022 г., уровень субъективной малообеспеченности – с 7,6% до 7,2% соответственно. По результатам опроса, проведенного в сентябре 2023 года в рамках выборочного обследования домашних хозяйств по уровню жизни, 90% домашних хозяйств республики сообщили, что довольны своей жизнью в целом.

Статистические данные подтверждают, что Беларусь находится в числе мировых лидеров по уровню равенства доходов. Согласно данным Белстата, коэффициент Джини, измеряющий степень экономического неравенства в 2023 году составил 0,28, что значительно ниже, чем в большинстве европейских государств.

Однако Беларусь в международном рейтинге восприятия коррупции заняла 98-е место. Индекс восприятия коррупции (CPI) в Беларуси составил 37 пунктов из 100 возможных.

Вместе с тем в Беларуси не все аспекты социального неравенства можно учесть в виду отсутствия их измерений. В результате статистика показывает небольшую разбежку в доходах населения. При этом на практике такое состояние общества можно трактовать как формальное равенство небогатых людей.