Бразильские профсоюзы против Лулы: нарастающий конфликт из-за трудовых реформ

Бразильские профсоюзы, традиционно считавшиеся опорой Партии труда, теперь все громче выражают разочарование президентом Лулой да Силвой. Они подписали манифест с требованием немедленно отменить трудовые, пенсионные реформы и закон об аутсорсинге, принятые при предыдущих правительствах. Этот документ, направленный в адрес администрации президента, Национального конгресса и Верховного суда, стал открытым вызовом Луле, который сам когда-то возглавлял профсоюзное движение. 

В манифесте звучит жесткая критика: «Борьба за отмену этих мер присутствовала в мотивации голосования и в самом выступлении кандидата Лулы, чтобы победить на выборах болсонаризм и его политику. Но до сих пор правительство не представило никаких инициатив для отмены этих регрессивных мер». 

Профсоюзы требуют т. н. «revogaço» (полной отмены трех ключевых реформ): 

1. Трудовая реформа 2017 года (Закон 13.467/17), которая, по их мнению, разрушила основы трудовых прав: отмена «ультраактивности» (продления действия коллективных договоров после их истечения); принцип «договорное выше законодательного», что позволило работодателям вытеснять гарантированные государством нормы индивидуальными соглашениями; устранение обязательного участия профсоюзов при увольнениях; разделение отпуска на три части, сокращение перерывов в течение рабочего дня; граничение возможностей работников судиться с работодателями.
2. Закон об аутсорсинге, создавший условия, близкие к рабскому труду: расширение аутсорсинга на ключевые секторы, включая банковский и медицинский; резкий рост неформальной занятости (по данным IBGE, с 2020 по 2025 год число неофициальных работников выросло на 10%, достигнув 32,5 млн. человек) и снижение зарплат на 30-40% в некоторых отраслях, например, в банковском секторе Сан-Паулу.
3. Пенсионная реформа 2019 года, которая: повысила возраст выхода на пенсию до 65 лет для мужчин и 62 лет для женщин; увеличила минимальный стаж с 35 до 40 лет для мужчин и с 30 до 40 лет для женщин, с также сократила размеры пенсий и пособий.

Еще в мае 2025 года около 20 тысяч рабочих приняли участие в «Марше на Бразилиа», требуя отмены реформ. Этот протест стал первым крупным предупреждением правительству. Среди подписантов манифеста лидеры крупнейших профсоюзных объединений CUT, CSP-Conlutas, CTB, а также представители ключевых отраслей:  металлурги, учителя, медики, госслужащие.

Несмотря на предвыборные обещания, правительство Лулы занимает осторожную позицию. Министр труда Луис Мариньо заявляет: «Не подходит слово отменить, нужно пересмотреть сделанное, наблюдать за избыточной гибкостью труда и внести коррективы. Нельзя вернуться к тому, что было, но необходимо обновление». Поэтому вместо радикальных шагов администрация создала рабочие группы по: национальной политике повышения минимальной зарплаты; регулированию труда через приложения (например, Uber, iFood) и установлению правил переговоров между работниками и работодателями. 

Однако профсоюзы считают эти меры недостаточными. Так, Луис Карлос Пратес (CSP-Conlutas) заявляет: «Мы будем настаивать на отмене трудовой реформы, потому что она не принесла никаких улучшений для работников. Напротив, она сделала права более гибкими. Реформа была проведена с обещанием увеличить занятость, но этого не произошло». 

Президент Лула оказался в сложной ситуации. С одной стороны, давление бизнеса и экономические реалии, а с другой – гнев профсоюзов, которые помогли ему прийти к власти. Его решение по этому вопросу определит не только судьбу его правительства, но и будущее трудовых прав в Бразилии. Если он не выполнит обещания то, профсоюзы могут окончательно отвернуться от Партии труда, что ослабит ее позиции перед выборами 2026 года.