ФУТУРОЛОГ О ГЕРМАНСКОЙ СИСТЕМЕ ДЕТСКИХ ПОСОБИЙ

Немецкий футуролог Дэниел Деттлинг высказал мнение относительно реструктуризации системы детских пособий.

Германия входит в число 20 самых богатых стран мира. При этом каждый четвертый ребенок или подросток в возрасте до 18 лет в стране растет в бедности или рискует оказаться за чертой бедности. Чем ниже образовательный статус родителей, тем выше показатель. Две трети детей живут в бедности более 5 лет постоянно или периодически, а родители-одиночки составляют самую большую группу тех, кто рискует оказаться за чертой бедности.

Дети из семей с иммигрантским прошлым (более 30%) с большей вероятностью подвергаются риску бедности, чем дети из семей, не имеющих такого жизненного опыта. Низкий уровень образования и недостаточное участие на рынке труда являются основными причинами бедности.

Германия предоставляет более 150 пособий (3% ВВП), что составляет 120 млрд. евро. На сегодняшний день около 4 млн. человек трудоспособного возраста получают гражданские пособия. Федеральное правительство насчитало 44 млрд. евро для всех получателей пособий, половина из которых достанется людям с миграционным прошлым. Благодаря комплексному финансированию около 1 млн. получателей пособий смогли трудоустроиться на постоянной основе, что эквивалентно 26 млрд. евро.

Однако базовое пособие на ребенка и пособие для граждан, используемые в качестве инструментов в борьбе с бедностью оказались дорогостоящими, бюрократическими и неэффективными.

В настоящий момент домохозяйство получает пособия на ребенка: от ведомства по семейным пособиям; выплаты на жилье, образование, по безработице от агентства по трудоустройству; социальную помощь и помощь по уходу от ведомства социального обеспечения. Кроме того, существуют льготы по медицинскому страхованию, страхованию на случай длительного ухода, вычет расходов по уходу за ребенком, а также пособия для родителей-одиночек в налоговой инспекции.

Целью правительства Германии является выведение детей «из-под налогообложения граждан». При этом родители, с которыми они проживают, продолжают получать это пособие. Из 2,7 млрд. евро, запланированных для начала выплаты базовых алиментов на ребенка, 500 млн. были выделены на создание нового бюрократического органа, состоящего из 5 000 должностей.

Вместе с тем новое пособие в виде базовых алиментов на ребенка, может работать только с участием муниципалитетов. Необходима общая стратегия, которая включает в себя реформу финансовых пособий, превентивные подходы и укрепление социальной инфраструктуры от детского сада до школы и интеграцию родителей на рынок труда.