Миграционная политика Франции: реформа в тени прав человека

Французское правительство в дополнение к обновленному Закону об иммиграции, опубликовало список востребованных профессий, в который вошли около 80 позиций. Теперь разрешено иностранным работникам подавать заявление на получение вида на жительство во Франции, если они смогут предоставить подтверждение в виде расчетных листков за 12 месяцев за последние 24 месяца и трех лет проживания во Франции.

По мнению Национальной консультативной комиссии по правам человека (CNCDH) закон имеет положительные стороны:

• предусмотрено создание временного вида на жительство для жертв эксплуатации, проживающих в недостойных условиях (например, в случае жалоб на домовладельцей трущоб – «marchands de sommeil»);
• предоставление прав определённым категориям специалистов (например, медицинским практикам, обученным за пределами ЕС);
• введена презумпция трудового договора для курьеров и работников платформ, что может улучшить их положение;
• отменены ряд положений, которые нарушали права (например, ужесточение правил воссоединения семьи и медицинской помощи).

Вместе с тем зафиксированы существенные недостатки:

• закон усиливает контроль за мигрантами, например, расширяя понятие «угрозы общественному порядку» для депортации и задержания;
• ужесточение правил пребывания, введение дополнительных требований для продления статуса пребывания (например, по языковым знаниям), сокращение сроков обжалования;
• установление уровня владения языком как предварительного условия для получения статуса создаёт барьеры, особенно для уязвимых групп (женщины, малообразованные, лица с ограниченными возможностями).
• предусмотрены меры, которые могут затруднить воссоединение семей мигрантов;
• переход на электронные системы подачи заявок без адекватной альтернативы для малоимущих или не имеющих доступа к интернету;
• закон делает интеграцию обязанностью мигрантов, снижая ответственность государства за их поддержку и адаптацию;
• сохранение режима исключений для заморских территорий Франции.

CNCDH указывает, что закон политизирован и направлен на усиление контроля, а не на решение реальных проблем.

Несмотря на это, можно составить рейтинг наиболее востребованных профессий во Франции в 2025 году. Профессии ранжированы по уровню спроса:

1. Медицинский персонал: медсёстры, в том числе специализированные (анестезия, реанимация, операционные); акушерки и фармацевты; помощники по уходу, санитары.
2. Строительство и ремонт: маляры, штукатуры, отделочники; каменщики, плотники, кровельщики; электрики и сантехники; техники по механике и обслуживанию оборудования.
3. ИТ и телекоммуникации: разработчики программного обеспечения; инженеры и руководители ИТ-проектов; специалисты по телекоммуникациям и сетям.
4. Сельское хозяйство и пищевая промышленность: агропромышленный персонал: фермеры, скотоводы, виноградари; рабочие на производстве продуктов питания.
5. Социальные и образовательные профессии: педагоги (школьные учителя, преподаватели вузов); социальные работники и специалисты по сопровождению семей.
6. Обслуживание и туризм: кухонные работники, повара, шеф-повара; официанты и персонал кафе/ресторанов; горничные и домашний персонал.
7. Технические и промышленные профессии: сварщики, токари, операторы металлообрабатывающего оборудования; техники по электричеству и электронике.

Рейтинг показывает высокую востребованность как высококвалифицированных специалистов (например, ИТ, медицина), так и рабочих специальностей (например, строительство, обслуживание).

Профсоюзы выступили против идеи выборочной иммиграции, которая может быть вызвана данным списком. Они заявили о несогласии «с самим принципом существования такого списка, отвергая весь утилитарный подход к иммиграции». Трудящиеся-мигранты не являются товаром, который можно использовать в качестве переменной, корректирующей потребности. По мнению профсоюзов «проблему дефицита профессий невозможно решить исключительно с точки зрения профессиональной иммиграции».