Время труда по-французски: проблема не в часах, а в участии
Во Франции в очередной раз обострилась дискуссия о рабочем времени и трудовой нагрузке в условиях усиливающегося бюджетного давления. Правительство стремится сократить дефицит государственных финансов. Одним из предложенных инструментов стало увеличение фактического времени занятости за счёт сокращения праздничных и отпускных дней. Однако подобные меры вызывают острую полемику в экспертном сообществе и профсоюзной среде.
Главным элементом правительственного плана является отмена двух оплачиваемых праздничных дней — Пасхального понедельника и 8 мая. Ожидается, что это обеспечит дополнительный прирост экономической активности и приблизит рост доходов бюджета к отметке в 4,2 миллиарда евро. Ещё одной инициативой обсуждается возможность монетизации пятой недели оплачиваемого отпуска, что предполагает выбор между дополнительными доходами и отдыхом. Подобные шаги, согласно официальной риторике, должны стимулировать «производительный рывок» и способствовать выравниванию показателей занятости по сравнению с другими странами ЕС.
Однако анализ международных сравнений свидетельствует о том, что предпосылки этих решений во многом основаны на искажённой интерпретации статистики. Согласно данным Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) за 2024 год, среднее количество отработанных часов во Франции составляет 1 489 часов в год. Это значительно больше, чем в Германии (1 335 часов) и даже выше, чем в Нидерландах. Таким образом, французские работники, вопреки стереотипам, не являются «менее трудолюбивыми» по сравнению с соседями. Более того, продолжительность рабочего дня во Франции часто превышает аналогичные показатели в мегаполисах вроде Лондона или Нью-Йорка, где рабочие будни заканчиваются раньше.
Подлинная проблема заключается не в недостатке труда на индивидуальном уровне, а в ограниченности охвата трудовой занятостью среди населения в целом. Во Франции трудоустроено около 70% лиц трудоспособного возраста, тогда как в таких странах, как Нидерланды, данный показатель превышает 82%. Особенно тревожной остаётся ситуация среди молодежи и пожилых граждан. Безработица в возрастной группе 18–25 лет превышает 18%, а уровень занятости среди людей 55–64 лет составляет лишь 58%, в то время как в Германии и Швеции эти показатели достигают 74% и 78% соответственно. Таким образом, повышение вовлечённости в труд является куда более значимым фактором для роста экономики, чем механическое увеличение рабочих дней.
Профсоюзы, в первую очередь CFDT, выступают с жёсткой критикой предложенных реформ. В своей официальной декларации профсоюз подчёркивает, что вся тяжесть экономических мер ложится на плечи наёмных работников, в то время как крупный бизнес и лица с высокими доходами остаются фактически вне зоны фискального давления. CFDT квалифицирует отмену праздников как неравномерное распределение усилий, а проекты вроде «нулевого года» как заведомо убыточные для социально уязвимых категорий населения, включая работников государственного сектора и частного бизнеса. Кроме того критикуется намерение вновь пересмотреть режим страхования по безработице, поскольку, по мнению профсоюза, ужесточение условий получения пособий лишь увеличивает уровень бедности, не влияя на рост занятости.
Дополнительную тревогу вызывает и предполагаемая реформа Трудового кодекса, направленная на устранение «препятствий» на рынке труда. Профсоюзы рассматривают это как попытку дерегуляции, которая, по их мнению, приведёт к дальнейшему усилению гибкости занятости в ущерб стабильности и социальным гарантиям. CFDT отмечает, что подобные меры не учитывают фундаментальные вызовы современности — цифровизацию экономики, трансформацию форм труда и экологические угрозы.
Предложенные властями инициативы могут усилить социальное расслоение. В частности, сокращение праздничных и отпускных дней неравномерно затронет различные категории работников. Сотрудники крупных корпораций, особенно в сегменте индексных компаний CAC 40, зачастую обладают расширенными пакетами отпусков и гибкими условиями труда. В то же время работники малых и средних предприятий часто ограничены пятью неделями отпуска, и для них потеря даже двух праздничных дней будет существенно ощутимой. Это создаёт дополнительное напряжение и усиливает недовольство, особенно в условиях, когда в общественном дискурсе набирают популярность лозунги, отражающие недоверие к перераспределению фискальной нагрузки.
Таким образом, вопрос о перераспределении рабочего времени не может рассматриваться изолированно от более широкой проблематики занятости, социальной справедливости и налоговой ответственности. Французские трудящиеся работают не меньше своих европейских коллег. Поэтому стремление французского правительства решить структурные проблемы за счёт уже занятых работников представляются не только неэффективными, но и социально рискованными. Устойчивое решение бюджетного кризиса требует не упрощённых мер сокращения выходных, а комплексного подхода, включающего реформу налогообложения, стимулирование занятости и модернизацию трудовых практик в соответствии с вызовами XXI века.
