105 лет Белстату: цифры для отчета или для реальности?

Деятельность Национального статистического комитета Республики Беларусь (Белстат), который в 2025 году отмечает 105-летие, официально преподносится как образец надежности и объективности. Руководство страны уверено, что получает «точные и объективные данные», а «достоверная статистика – это важный инструмент для принятия управленческих решений и оценки из результатов». Так, Белстат заявляет о соответствии своих данных международным стандартам, разработанным Статистической комиссией ООН, МВФ и другими организациями. В интервью председатель комитета Инна Медведева отмечает, что «статистика Беларуси старается не только идти в ногу с тенденциями в международных методологиях, но и работать на опережение».

Между тем, на практике возникают серьезные вопросы. За громкими заявлениями скрываются методологические проблемы, вопросы о реальной независимости и достоверности публикуемой информации.

Особую озабоченность вызывает методология расчета ключевых экономических показателей. Заявления о росте ВВП на 4% в 2023‑2024 годах, озвученные в условиях сложной международной обстановки и санкционного давления, выглядят декларативно без возможности независимой верификации. Вызывает вопросы и официальный уровень безработицы в 2,6%, поскольку применяемая методология может не учитывать реальные масштабы скрытой безработицы и неполной занятости.

Фундаментальной проблемой является институциональная зависимость Белстата от государственной власти. Комитет позиционируется как орган, обеспечивающий «достоверную своевременную информацию» для всех пользователей, но его организационная структура и прямая подотчетность главе государства создают предпосылки для административного давления и формирования «нужных» цифр. Анализ публикуемых данных выявляет явный перекос в сторону позитивной информации. Акцент делается на достижениях: рост ВВП, увеличение заработной платы, сохранение внешнеторгового оборота. При этом практически отсутствует критический анализ проблем. Например, сообщая о росте средней заработной платы на 13,1%, Белстат умалчивает о ее соотношении с инфляцией, огромных региональных диспропорциях (разрыв между Минском и регионами достигает 1,5-2 раза) и отраслевых различиях.

Вместе с тем необходимо отметить определенные успехи Белстата в области цифровизации. Около 96% форм статистической отчетности поступает в электронном формате, созданы личные кабинеты для респондентов и чат-боты для оперативного решения вопросов. Комитет также развивает новые направления, такие как статистика цифровой и креативной экономики, участвует в международных форумах. Однако, несмотря на заявления об открытости, реальный доступ к первичным данным и детальным методикам их расчета для независимых экспертов и граждан остается крайне ограниченным. Принцип «один вход — много выходов» на практике работает преимущественно в интересах государственных органов.

При этом вызывает вопросы кадровый потенциал. Официально сообщается, что в органах госстатистики работает около 1,7 тысячи человек, 94% из которых имеют высшее образование, а 93% составляют женщины. Однако высокий процент трудовых династий (каждый 11-й работник) и длительный стаж работы (48% сотрудников трудятся более 15 лет) могут свидетельствовать не только о стабильности, но и о закрытости системы, ее сопротивлении новым подходам и критическому мышлению.

В условиях санкционного давления Белстат сообщает об успехах в диверсификации рынков и сохранении внешнеторгового оборота. По словам Медведевой, положительное сальдо в торговле со странами СНГ превысило 1 млрд. долларов США с ростом на 11,8%. Но эти данные остаются декларативными, так как отсутствует их детализация и возможность независимой проверки, что значительно снижает к ним доверие.

Таким образом, деятельность Белстата представляет собой сложный феномен, сочетающий элементы современной статистической практики и советской традиции отчетности перед властью. Для повышения доверия к официальной статистике комитету необходимы реальная институциональная независимость, полная методологическая прозрачность, международная верификация данных и ориентация на широкий круг пользователей, а не только на государственные органы. Только при этих условиях Белстат сможет превратиться из инструмента государственной власти в современный институт, предоставляющий достоверную информацию для принятия обоснованных решений.